Wegingstafel tbv Raadsplein

20 maart is besloten de besluitenlijsten van TC P&C, TC Ruimte en Presidium te agenderen voor de wegingstafel.
Dit geeft de fracties de gelegenheid om te verzoeken om onderwerpen op de besluitenlijst te agenderen in een raadsplein.

Met deze begrotingswijziging verwerkt de GGD Zaanstreek-Waterland (GGDZW) de gevolgen voor het begrotingsjaar 2025 van de volgende ontwikkelingen:
1. Het overhevelen van Veilig Thuis van plustaak naar basistaak;
2. Het overhevelen van de uitvoering van de Wet verplichte GGZ van plustaak naar basistaak;
3. De vertraging in het project Samen Sterker (verhuizing GGDZW naar het pand van de Veiligheidsregio);
4. De cao die lager uitvalt dan de geraamde loonindex over 2025;
5. De per abuis niet begrote kosten voor de aanbesteding van de digitale dossiers Jeugdgezondheidszorg;
6. Overhevelen loonkosten van bepaalde functionarissen die werkzaam zijn binnen de Jeugdgezondheidszorg naar de overhead.
Per saldo leiden deze ontwikkelingen tot een verhoging van onze bijdrage voor 2025 met een bedrag van € 13.526,-.

Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op deze begrotingswijziging, en de gevolgen te verwerken in de Winternota.

Behandelen in raadsplein of naar stemagenda raadsvergadering?

De initiatiefnemer heeft op 9 juli 2025 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend om 12 woningen te bouwen op de locatie van de loodsen van voormalig Nieuw Leven aan de Bokkingstraat in Volendam. Ter onderbouwing hiervan is een GoFlo (goede onderbouwing van de effecten op de fysieke leefomgeving) aangeleverd, waaruit blijkt dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het hoofdstuk over het welstandsbeleid, hoofdstuk 4.3.3, is uitgesloten binnen dit collegevoorstel, aangezien het college van burgemeester en wethouders in een apart collegebesluit nog dienen te beslissen over het welstandsadvies. 
Het verzoek is in strijd met het omgevingsplan, deelgebied ‘Europaplein/Zeestraat e.o.’ en de bestemming ’Bedrijf’. Medewerking is mogelijk met toepassing van een buitenplanse afwijkingsmogelijk (BOPA). Op basis van artikel 16.15 van de Omgevingswet heeft de gemeenteraad gevallen aangewezen waarbij zij advies wil geven over een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, in de vorm van Regeling adviesrecht, delegatie en participatie Edam-Volendam. De gemeenteraad heeft aangegeven bij meer dan drie woningen een bindend advies uit te willen brengen. Omdat er meer dan drie nieuwe woningen worden gerealiseerd moet het plan aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Een concept raadsvoorstel is toegevoegd als bijlage 4.

Behandelen in raadsplein of naar stemagenda raadsvergadering?

Op grond van de Huisvestingswet 2014 (gewijzigd 1 januari 2024) kunnen gemeenten regels opstellen voor de verdeling van schaarse huurwoningen en regels waarmee wijzigingen in de voorraad van zowel huur- als koopwoningen worden gereguleerd. Door middel van een huisvestingsverordening kan de gemeente sturen in de verdeling van schaarse woonruimte en de samenstelling van de woonruimtevoorraad.

Behandelen in raadsplein of naar stemagenda raadsvergadering?

Voor de periode 2026-2030 zal een nieuw grondstoffenplan opgesteld worden. In de voorbereidende technische commissie ruimte is geadviseerd om daarvoor een participatietraject in te richten en aan de raad ter besluitvorming voor te leggen. Dit voordat er definitieve besluitvorming over een nieuw grondstoffenplan plaatsvindt.

Een belangrijke koers van het nieuwe grondstoffenplan is dat hoe meer afval je produceert, hoe meer je betaalt en andersom. Verschillende maatregelen en keuzes kunnen worden uitgewerkt in het nieuw beleid. Uw raad wordt voorgesteld deze keuzes en maatregelen te participeren met de inwoners, bedrijven en zzp’ers, zoals aangegeven in het bijgevoegde plan van aanpak voor de participatie. Juist op deze wijze kunnen inwoners en ondernemers naar hun mening worden gevraagd bij een besluit met impact. Bij de participatie wordt specifiek gekozen voor zzp’ers omdat deze ondernemers het meeste bedrijfsafval storten op de milieustraten. Na de participatie zal een definitief voorstel aan uw raad worden voorgelegd, waarbij de financiële consequenties zijn meegenomen en de uitkomsten van de participatie inzichtelijk zijn.

Behandelen in raadsplein of naar stemagenda raadsvergadering?

Naar aanleiding van een toezegging in de raad van 26 juni 2025 zal de OD IJmond met uw raad aan de hand van een presentatie de richting bespreken om te komen tot een toekomstbestendige OD IJmond. Uw raad heeft aangegeven dat zij geïnformeerd willen worden over de gekozen richting voor een toekomstbestendige OD IJmond. Voor nu is er nog geen sprake van enige besluitvorming en betreft het uitsluitend een informatiebijeenkomst conform het verzoek van de raad.

In 2023 is er vanuit een externe inspectie van Omgevingsdienst IJmond (ODIJmond), aangescherpte landelijke kwaliteitscriteria en een directiewissel bij Omgevingsdienst IJmond aanleiding ontstaan om te onderzoeken waar de Omgevingsdienst IJmond staat met de uitvoering van de opdracht van haar deelnemers en wat er nodig is om deze – gezien het veranderende speelveld waarin omgevingsdiensten zich bevinden - naar de toekomst toe te borgen.

Het bestuur van ODIJmond heeft op basis van dit onderzoek een Plan van Aanpak Toekomstbestendige ODIJmond opgesteld. Dit is erop gericht de organisatie operationeel en financieel in controle te brengen om de huidige opdracht, met tenminste het huidige niveau van dienstverlening en met borging van kwaliteit en continuïteit, te kunnen blijven uitvoeren. Vanuit de analyse van de externe adviesbureaus is het nodig om daartoe de basis op orde te brengen. Voor de ODIJmond betekent dit dat het verbeteren van de interne sturing (planning & controle cyclus), het actualiseren van de Gemeenschappelijke Regeling- en Dienstverleningsovereenkomsten-structuur (GR en DVO-structuur) en het herijken van de financieringsstructuur. Daarnaast zijn toekomstscenario’s voor de lange termijn (vanaf 2027) onderzocht.

In de gemeenteraad van 25 juni jl. (behandeling van de begroting 2026 van de ODIJmond) is aangegeven dat de raad graag willen worden ingelicht over de stand van zaken en het toekomstperspectief van de ODIJmond. De ODIJmond zal daarom in de raad van 25 september een presentatie geven. Bijgaand treft u de presentatie, alsook het rapport over de herijking van de financiering, de memo over de verplichte en niet verplichte taken en de rapportage met de toekomstscenario’s.

Behandeling in raadsplein beeldvormend

advies is om vooraf kennis te nemen van het webinar (link toegevoegd aan bijlagen 8)

Op grond van artikel 13.5 van het Omgevingsbesluit stellen de bestuursorganen die zijn belast met de uitvoerings- en handhavingstaak op het gebied van het Omgevingsrecht een uitvoerings- en handhavingsstrategie vast waarin gemotiveerd wordt aangegeven welke doelen worden gesteld voor de uitvoering en handhaving en welke werkzaamheden met het oog op die doelen zullen worden verricht.

Het huidige VTH-beleidsplan (met daarin de uitvoerings- en handhavingsstrategie) heeft een looptijd van 2022-2026 en is vastgesteld voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Aangezien de looptijd van het huidige VTH-beleid aan het einde van dit jaar afloopt en het beleid niet geheel voldoet aan de Omgevingswet is de afgelopen periode gewerkt aan een herziening van het beleid c.q. de strategie.

De concept strategie is samen met Senze opgesteld. Bij het opstellen van de strategie zijn alle betrokken partijen middels interviews en werksessies aangehaakt. Het eindconcept is op 15 april jl. door Senze in het college van B&W gepresenteerd. Tijdens deze presentatie heeft uw college aangegeven dat u het stuk eerst opiniërend in de raad wil bespreken alvorens over te gaan tot vaststelling. Gezien het feit dat er de afgelopen tijd nogal veel te doen is geweest rondom de handhaving van verschillende bouwwerken. Hierbij dient met name aandacht te worden besteed aan het aspect prioritering en de hoogte van de dwangsommen.

Behandelen in raadsplein of naar stemagenda raadsvergadering?

De griffier doet een voorstel voor indeling raadsplein.