Raadsvergadering

Agenda wordt vastgesteld.

In te stemmen met de huidige Piramidelocatie als de locatiekeuze voor de eventueel nieuw te bouwen basisschool de Trimaran en opdracht te geven dit scenario verder uit te werken.

Motie verworpen

1. Het Evaluatierapport inwonersparticipatie en de beleidskaders voor de inwonersparticipatie vast te stellen, te weten: 
• Betrek inwoners in een zo vroeg mogelijk stadium; 
• Kies bij elk onderwerp en stadium de best passende vorm volgens de participatieladder. 
• Hanteer de Impactmeter als stelregel bij het bepalen hoe intensief de participatie zou moeten zijn over een bepaald project of beleidsonderwerp; 
• Investeer in een lerende organisatie en in een betere en meer consistente uitvoeringspraktijk door het aanstellen van een adviseur inwonersparticipatie. Die verzamelt en deelt kennis, en denkt mee met ambtenaren over het beste moment en de beste wijze waarop zij inwoners kunnen betrekken; 
 • Meer aandacht voor participatie aan het begin van trajecten door een participatieplan te maken. Door actieve bewoners daarbij te betrekken weet je wat er leeft en speelt in de gemeenschap, en welke vragen je kunt verwachten; 
• Stap van formele advisering via de Koepel Sociaal Domein over naar een situatie waarin we meer informeel en direct met inwoners in gesprek gaan over het sociaal beleid en over wat zij zelf en samen kunnen doen; 
• Stel cliëntpanels in voor inwoners die gebruik maken van een van de sociaal domeinwetten zodat zij medezeggenschap hebben over de wijze waarop de gemeente die wetten uitvoert; 
 • Maak een laagdrempelig loket voor inwonersinitiatieven en zet het budget daarvoor in via dorps- en wijkraden waar die er zijn. Waar ze er niet zijn, blijven we werken met aanvragen; 
• Bepaal (vooraf) voor welke uitvoeringsprocessen of projecten we de tevredenheid van inwoners willen meten zodat we die kunnen meewegen bij de evaluatie ervan; 
• Spreek af dat als inwoners of maatschappelijke organisaties uitvoerende taken willen overnemen van de gemeente, we op dat moment bepalen hoe we met dat initiatief omgaan (pas maatwerk toe in plaats van vooraf spelregels vast te stellen); 
• Formuleer als ambitie binnen deze raadsperiode na vaststelling van deze beleidskaders: ©ev2020 
• Dat de raad ten aanzien van een aantal nog te benoemen onderwerpen met het college heeft besproken hoe het (participatie)proces voor dat onderwerp eruit komt te zien en vooraf kaders en inhoud mee heeft gegeven; 
• Dat in beleidsvoorstellen en projectplannen voor zowel belanghebbenden als gemeenteraadsleden duidelijk en transparant is hoe uitvoering is gegeven aan het participatiebeleid, wat daar uit is gekomen, wat daarvan is verwerkt en hoe, wat daarvan niet is verwerkt en waarom; 
• Dat de verwachting die de gemeente wekt over het participatieproces en de mate van invloed goed aansluit met hoe daar uitvoering aan is gegeven; 
• Dat de organisatie voldoende weet wat er leeft en speelt om te voorkomen dat we worden verrast tijdens de participatie; 
• Dat er betekenisvolle stappen zijn gezet om de stem en belangen van specifieke groepen beter te horen en mee te wegen in de besluitvorming, waaronder het opstellen van een Lokale Inclusie Agenda waarin staat hoe we mensen met een beperking betrekken bij beleid en projecten die hun belangen raken (‘praat niet over ons, zonder ons’). 
 2. In te stemmen met scenario B, waarbij een adviseur inwonersparticipatie parttime wordt aangesteld (0,5 fte) en daarvoor in 2025 een beroep te doen op de beschikbare middelen (inclusief die voor inwonersinitiatieven) en het college, na evaluatie, opdracht te geven om in de begroting 2026 een voorstel te doen voor structurele dekking.

1. Het Evaluatierapport inwonersparticipatie en de beleidskaders voor de inwonersparticipatie vast te stellen, te weten:
• Betrek inwoners in een zo vroeg mogelijk stadium;
• Kies bij elk onderwerp en stadium de best passende vorm volgens de participatieladder.
• Hanteer de Impactmeter als stelregel bij het bepalen hoe intensief de participatie zou moeten zijn over een bepaald project of beleidsonderwerp;
• Investeer in een lerende organisatie en in een betere en meer consistente uitvoeringspraktijk door het aanstellen van een adviseur inwonersparticipatie. Die verzamelt en deelt kennis, en denkt mee met ambtenaren over het beste moment en de beste wijze waarop zij inwoners kunnen betrekken;
• Meer aandacht voor participatie aan het begin van trajecten door een participatieplan te maken. Door actieve bewoners daarbij te betrekken weet je wat er leeft en speelt in de gemeenschap, en welke vragen je kunt verwachten;
• Stap van formele advisering via de Koepel Sociaal Domein over naar een situatie waarin we meer informeel en direct met inwoners in gesprek gaan over het sociaal beleid en over wat zij zelf en samen kunnen doen;
• Stel cliëntpanels in voor inwoners die gebruik maken van een van de sociaal domeinwetten zodat zij medezeggenschap hebben over de wijze waarop de gemeente die wetten uitvoert;
• Maak een laagdrempelig loket voor inwonersinitiatieven en zet het budget daarvoor in via dorps- en wijkraden waar die er zijn. Waar ze er niet zijn, blijven we werken met aanvragen;
• Bepaal (vooraf) voor welke uitvoeringsprocessen of projecten we de tevredenheid van inwoners willen meten zodat we die kunnen meewegen bij de evaluatie ervan;
• Spreek af dat als inwoners of maatschappelijke organisaties uitvoerende taken willen overnemen van de gemeente, we op dat moment bepalen hoe we met dat initiatief omgaan (pas maatwerk toe in plaats van vooraf spelregels vast te stellen);
• Formuleer als ambitie binnen deze raadsperiode na vaststelling van deze beleidskaders: ©ev2020
• Dat de raad ten aanzien van een aantal nog te benoemen onderwerpen met het college heeft besproken hoe het (participatie)proces voor dat onderwerp eruit komt te zien en vooraf kaders en inhoud mee heeft gegeven;
• Dat in beleidsvoorstellen en projectplannen voor zowel belanghebbenden als gemeenteraadsleden duidelijk en transparant is hoe uitvoering is gegeven aan het participatiebeleid, wat daar uit is gekomen, wat daarvan is verwerkt en hoe, wat daarvan niet is verwerkt en waarom;
• Dat de verwachting die de gemeente wekt over het participatieproces en de mate van invloed goed aansluit met hoe daar uitvoering aan is gegeven;
• Dat de organisatie voldoende weet wat er leeft en speelt om te voorkomen dat we worden verrast tijdens de participatie;
• Dat er betekenisvolle stappen zijn gezet om de stem en belangen van specifieke groepen beter te horen en mee te wegen in de besluitvorming, waaronder het opstellen van een Lokale Inclusie Agenda waarin staat hoe we mensen met een beperking betrekken bij beleid en projecten die hun belangen raken (‘praat niet over ons, zonder ons’).
2. In te stemmen met scenario B, waarbij een adviseur inwonersparticipatie parttime wordt aangesteld (0,5 fte) en daarvoor in 2025 een beroep te doen op de beschikbare middelen (inclusief die voor inwonersinitiatieven) en het college, na evaluatie, opdracht te geven om in de begroting 2026 een voorstel te doen voor structurele dekking.

Amendement verworpen

Ter kennisname aangenomen

In te stemmen het voorgenomen besluit van het college om in te stemmen met het concept Beleidsplan 2025-2028

1. Kennis te nemen dat de doelstelling van het voorgaande beleidsplan openbare verlichting in de periode 2013-2023 is gerealiseerd. En dat de gedane investeringen ertoe hebben geleid dat: 
a. het openbare verlichtingsareaal geüpdatet is naar led-armaturen; 
b. dat hierdoor de komende 15 tot 20 jaar geen uitgaven voor groot onderhoud gereserveerd hoeven te worden; 
c. dat in de periode 2013 tot en met 2023 – ondanks de toename van het aantal lichtmasten – een reductie van het stroomverbruik van 48% is behaald. 
2. Vast te stellen het “ Openbare verlichtingsplan Edam-Volendam 2025-2029”, met als belangrijkste uitgangspunten: 
a. toepassen van energiezuinige, circulaire en duurzame verlichting bij toekomstige nieuwbouwprojecten; 
b. toepassen smart verlichting bij modificaties, nieuwbouw en projecten; 
c. waar mogelijk bij reconstructies en groot onderhoud een eigen gemeentelijk voedingsnetwerk aanleggen; 
d. de openbare verlichting dimmen tot het minimaal technisch haalbare vermogen, hierbij ook rekening houdend met de veiligheid op straat, waar de openbare verlichting voor bedoeld is; 
 e. het voorkomen van onnodige lichthinder voor bewoners, flora en fauna door de verlichting optimaal in te zetten; 
f. het optimaliseren van het beheer en onderhoud van de verlichtingsinstallaties, conform NEN3140; 
g. het principe van verantwoord verlichten hanteren bij ontwikkelingen binnen de gemeente; en 
h. zorgdragen voor optimale verlichting bij oversteekplaatsen voetgangers en fietsers.